Em 26 de outubro de 2026 a Vivo lançou o Vivo Satélite, feito com a Starlink: o celular do cliente se liga sozinho ao satélite quando sai da área de sinal da operadora. No mesmo dia, o Diário Oficial publicou a autorização de mais três operadoras para o mesmo tipo de serviço: Brisanet, Unifique e IEZ! Telecom. O provedor regional vai ouvir a pergunta do cliente rural: “agora que o celular pega em qualquer lugar, ainda preciso da internet de casa?”
A resposta curta, com o que as fontes dizem hoje: o serviço é mensagem, mapa e chamada por aplicativo onde não há sinal. Ele não é banda larga fixa e não serve para vídeo. A concorrência que já tira cliente do provedor continua sendo a antena fixa da Starlink, com 936.807 acessos em agosto de 2026.
Neste artigo
- O que é o Vivo Satélite
- O que ele não é
- A regra da Anatel por trás dele
- Quem mais já tem autorização
- Concorrência real e concorrência percebida
- O que o provedor pode fazer agora
- O que ainda não se sabe
- Onde conferir
O que é o Vivo Satélite
Segundo o anúncio da Vivo, relatado pela Teletime e pela Telesíntese em 26/10/2026:
- Quando funciona: só fora da cobertura da rede terrestre da Vivo, com aparelho compatível e “visibilidade do céu”. A troca para o satélite é automática.
- O que dá para fazer: mensagens e áudios (WhatsApp, RCS, SMS, iMessage e Google Mensagens), mapas (Google Maps e Apple Maps) e o App Vivo. A Telesíntese confirmou chamadas pelo WhatsApp.
- Para quem: cerca de 50 milhões de assinantes de planos pós-pago, controle e Lite elegíveis, e pré-pago com recarga acima de R$ 30.
- Quanto custa: grátis por 12 meses para pessoa física e por 3 meses para empresa. O preço depois disso não foi divulgado. Linhas M2M terão pacotes à parte.
- Por onde passa: pela primeira geração dos satélites da Starlink e por uma pequena parte da faixa da própria Vivo. A Telesíntese a chama de 2,6 GHz e a Teletime de 2,5 GHz. O ato da Anatel dá os números exatos: 2.567,5 MHz e 2.687,5 MHz, com 5 MHz cada.
A Vivo diz que a rede terrestre dela cobre 98% da população. O satélite completa o que falta: estrada, área rural e lugar isolado. É exatamente onde o provedor regional costuma ter cliente.
O que ele não é
- Não é internet de casa. A Telesíntese registra que a solução “não foi concebida para streaming nesta versão”. A Vivo não divulgou velocidade nem franquia.
- Não é backhaul. É o celular falando com o satélite. Não há terminal, antena ou roteador para levar o sinal a uma rede de provedor.
- Não é a “alta velocidade” prometida. A Vivo e a SpaceX dizem que ela virá com a próxima geração dos satélites, sem data.
- Não usa a faixa de 2 GHz que a Anatel deu à Starlink em outubro. Essa é outra decisão, que explicamos em A Anatel deu à Starlink faixa de 2 GHz até 2038.
A regra da Anatel por trás dele
O lançamento comercial é de 26/10, mas a base regulatória saiu antes. O Ato nº 11.334, de 2 de setembro de 2026, da Superintendência de Outorga da Anatel (DOU de 16/09/2026, seção 1, p. 23), deu nova redação à autorização da Telefônica Brasil (Vivo) e diz:
- operação temporária de aplicações direct-to-device (D2D) por meio de sistema satelital, em todo o território nacional (art. 1º);
- período de 19 de julho de 2026 a 22 de abril de 2029, cerca de 30 meses a partir do lançamento (art. 1º, II);
- uso de frequência em caráter secundário: sem proteção contra interferência e com a obrigação de parar na hora se interferir em sistema já autorizado (art. 2º);
- a autorização “poderá ter caráter comercial” (art. 7º), e é isso que permite cobrar do cliente;
- ao final, a Vivo entrega relatórios dos experimentos à Anatel (art. 5º).
O ato não cita a Starlink nem a SpaceX. Quem diz que o satélite é da Starlink são a Vivo e a imprensa. O ato faz parte do teste (sandbox) de satélite direto no celular que a Anatel abriu em 2024 e prorrogou até 22/04/2029 pelo Ato nº 10.902/2026. Contamos essa história em Satélite direto no celular: o teste que a Anatel abriu.
A página da Anatel sobre o teste, atualizada em 24/09/2026, diz quem pode pedir: “as prestadoras do SMP detentoras de autorização de uso de radiofrequências associadas a este serviço”. O pedido é feito no Mosaico com pelo menos 30 dias de antecedência, e só vale na área e nas faixas que a operadora já tem para celular.
Quem mais já tem autorização
No DOU de 26/10/2026, o mesmo dia do lançamento da Vivo, saíram três autorizações para operadoras regionais com faixa de celular:
- Brisanet (Ato nº 13.304): os nove estados do Nordeste (AL, BA, CE, MA, PB, PE, PI, RN e SE), mais DF, GO, MS e MT, exceto os setores 22 e 25 do PGO, de 18/11/2026 a 18/11/2028;
- Unifique (Ato nº 13.472): PR, SC e RS, de 19/11/2026 a 18/11/2028;
- IEZ! Telecom (Ato nº 13.483): ES, RJ e MG, exceto o setor 3 do PGO, de 20/11/2026 a 15/11/2028.
Os extratos não dizem qual satélite será usado. Três dias antes, em 23/10, as três tinham anunciado em fato relevante, segundo a Telesíntese, um acordo com a AST SpaceMobile: elas entram com a faixa de 700 MHz e com os gateways em terra. O acordo ainda depende de contrato definitivo e do aval da Anatel e do Cade, e não tem preço nem data de oferta. A proposta anunciada é mais ambiciosa que a da Vivo: voz, banda larga móvel e vídeo no celular comum.
Para o provedor regional, isso confirma a linha que já separava os dois lados: quem tem faixa de celular (SMP) pode entrar; quem tem só SCM, não. As diferenças entre essas outorgas estão em o que são as outorgas SCM, STFC e SeAC da Anatel. Não há no teste nenhuma figura de revendedor ou parceiro.
Concorrência real e concorrência percebida
Esta é a nossa leitura. O cliente vai ouvir “Starlink” e “satélite” na propaganda da Vivo e pode achar que o celular passou a fazer o papel da internet de casa. Os números mostram outra coisa.
A concorrência medida é a internet fixa da Starlink, com antena no telhado. Nos dados abertos da Anatel (banda larga fixa, CNPJ 40.154.884/0001-53, lidos em 13/10/2026), ela passou de 422.850 acessos em agosto de 2025 para 606.164 em dezembro de 2025, 744.215 em abril de 2026 e 936.807 em agosto de 2026. Mais que dobrou em um ano. Em agosto, era a maior empresa de banda larga fixa em 382 municípios e tinha 20% ou mais do mercado em 653, de 5.571 municípios com acesso registrado. Mostramos como ver o seu município em o mapa real da concorrência, município a município.
O celular por satélite disputa outra coisa: o momento em que o cliente está fora de casa e sem sinal. Pode até mudar a escolha da operadora de celular. No Chile, segundo levantamento da Ookla citado pela Teletime em 27/10, a Entel disse que cerca de 10% dos clientes que chegaram no 2º trimestre de 2026 vieram por causa do serviço D2D da Starlink. É disputa entre operadoras móveis, não entre o celular e a fibra.
Quem perde de verdade com isso é o argumento fraco. O provedor que vende o plano rural como “o único jeito de mandar mensagem daqui” perde esse argumento. O que vende velocidade, vídeo, câmera, trabalho em casa e Wi-Fi para a família continua com ele.
O que o provedor pode fazer agora
- Prepare a resposta ao cliente. “O satélite no celular é para mensagem quando você está sem sinal. Para vídeo, aula, trabalho e a casa toda conectada, é a internet fixa.” Isso é o que a própria Vivo descreve.
- Olhe a Starlink fixa no seu município, não a do celular. É ela que tira cliente hoje (veja o gráfico acima).
- Use o satélite a seu favor no rural. Para quem vive onde o celular não pega, internet fixa com Wi-Fi em casa mais o celular por satélite fora de casa é a combinação completa. Vender a fixa não depende de a Vivo concordar.
- Se você vende celular junto (MVNO ou parceria), pergunte ao seu parceiro se o Vivo Satélite ou outro D2D vale para as suas linhas. O anúncio fala em “planos elegíveis” da Vivo e não diz nada sobre MVNO.
- Não peça autorização de D2D. Com só SCM, a Anatel não aceita o pedido: o teste é para quem tem faixa de SMP.
O que ainda não se sabe
- o preço do Vivo Satélite depois dos 12 meses grátis, a velocidade e a franquia;
- se clientes de MVNO na rede da Vivo terão o serviço;
- quando chega a “alta velocidade” da próxima geração da Starlink;
- quando Brisanet, Unifique e IEZ! começam a vender, por qual preço e se a AST SpaceMobile será mesmo o satélite. Os atos da Anatel não dizem;
- o que vem depois de 22/04/2029, quando acaba o teste da Anatel. A regra definitiva do D2D ainda não saiu.
Onde conferir
As informações são as publicadas até 29 de outubro de 2026. Preço, área e prazo podem mudar com novos atos da Anatel e novos anúncios das operadoras.
Fontes: Anatel, Ato nº 11.334, de 2 de setembro de 2026 (DOU de 16/09/2026, seção 1, p. 23; arts. 1º, 2º, 5º e 7º); Ato nº 13.304, de 20 de outubro de 2026 e Atos nº 13.472 e nº 13.483, de 22 de outubro de 2026 (DOU de 26/10/2026, seção 1, p. 18); Anatel, Sandbox: autorização para sistemas satelitais em aplicações direct-to-device (atualizada em 24/09/2026); Anatel, dados abertos de acessos de banda larga fixa (agosto de 2025 a agosto de 2026, lidos em 13/10/2026), os mesmos do nosso artigo sobre a faixa de 2 GHz; Telesíntese, Vivo lança serviço com Starlink para mensagens e chamadas via satélite (26/10/2026) e Unifique, Brisanet e Iez! fecham acordo com AST SpaceMobile para D2D (23/10/2026); Teletime, Vivo anuncia parceria com Starlink e lança serviço Vivo Satélite (26/10/2026) e D2D na América Latina tem áreas rurais e de mineração como destaques (27/10/2026). Todas lidas em 29/10/2026.
