Internet pré-paga na NFCom: uma nota por recarga, pelo valor integral e sem fatura

Tudo o que se costuma dizer sobre a NFCom — que ela é a fatura do mês, que tem data de vencimento, linha digitável e período de uso — vale para o serviço pós-pago. No pré-pago, a lógica se inverte.

Ali a nota não acompanha a prestação do serviço: ela acompanha a compra do crédito. É uma NFCom por recarga, pelo valor integral adquirido — e o grupo de fatura simplesmente não vai.

Neste artigo

Comparação entre pós-pago e pré-pago na NFCom. No pós-pago, a nota é a fatura do mês, tem vencimento, linha digitável e período de uso, o gatilho é o fechamento da competência e há uma nota por assinante por mês. No pré-pago, a nota documenta a compra do crédito, pelo valor integral adquirido, o gatilho é a aquisição e não o consumo, e são tantas notas quantas forem as recargas. O grupo de fatura é dispensado pela exceção da regra 270, mas o indicador de pré-pago é obrigatório quando há item pré-pago, pela regra 522. Se o crédito for usado em algo que não é telecomunicação, o contribuinte poderá emitir NFCom de ajuste, por terminal, detalhando cada serviço diverso e referenciando as chaves das notas anteriores.
O que dispara o documento em cada modalidade, e o que a nota do pré-pago deixa de carregar.

A regra: uma nota por aquisição, pelo valor integral

A norma que instituiu a NFCom trata do assunto numa cláusula própria, e o texto é direto:

“Na hipótese de prestação de serviços na modalidade pré-paga, o emitente deverá emitir em cada período tantas NFCom quantas forem as respectivas aquisições antecipadas de créditos, pelo valor integral adquirido.”

Três exigências saem daí, e nenhuma é opcional:

  1. Uma nota por aquisição. Não é uma nota mensal consolidando as recargas do período — são tantas quantas forem as aquisições.
  2. Pelo valor integral adquirido. O documento acompanha o valor da recarga, não o consumo que virá depois.
  3. No período da aquisição. O gatilho é a compra do crédito.

Para um provedor que vende crédito ou pacote antecipado, isso muda o volume de emissão: cada recarga é um documento fiscal, e a contagem sobe com o número de operações, não com o número de assinantes.

Por que o grupo de fatura não vai

O leiaute acompanha essa lógica. A regra que exige o grupo de informações da fatura no faturamento normal — a mesma que já tratamos ao falar de o que existe e o que não existe no bloco da fatura — traz uma exceção expressa: ela não se aplica quando informado o indicador de pré-pago.

Faz sentido: não há fatura a vencer. Sem vencimento, sem linha digitável, sem período de uso a cobrar depois. O cliente já pagou; a nota documenta essa compra.

É a mesma família de exceção que vale para a cessão de meios de rede, que também dispensa o grupo de fatura. Duas situações diferentes, com o mesmo motivo: o documento não está cobrando nada de ninguém no futuro.

O indicador que só entra se o serviço for exclusivamente pré-pago

No bloco de identificação da nota existe o indicador de serviço pré-pago. E a instrução de preenchimento tem uma condição que costuma passar batida: informar a tag somente se a nota for referente a um serviço exclusivamente pré-pago.

Ou seja: nota mista não leva o indicador. Marcar pré-pago numa nota que também documenta serviço pós-pago é erro de preenchimento — e, como o indicador dispensa o grupo de fatura, o efeito colateral seria omitir a fatura de um serviço que a tem.

Do outro lado, há a regra que cobra o indicador quando ele é devido: possuindo a NFCom um item com classificação de serviço pré-pago, o indicador deve ser informado — e a validação rejeita quando falta.

É mais um daqueles pares simétricos que percorrem o manual: uma regra cobra a presença, a outra delimita quando ela cabe.

Fluxo em três passos do crédito pré-pago na NFCom, da recarga até a nota de ajuste por uso diverso
O caminho do crédito pré-pago: a recarga dispara a nota pelo valor integral, o grupo de fatura não vai, e o uso do crédito fora de telecomunicação exige NFCom de ajuste por terminal. Fontes: Ajuste SINIEF nº 7/2022 e leiaute da NFCom.

Quando o crédito é usado em algo que não é telecomunicação

Aqui está a parte menos conhecida, e ela resolve um problema real de quem vende crédito genérico.

Um ajuste de 2023 acrescentou a essa cláusula um parágrafo para a hipótese de os créditos terem utilização diversa de serviços de telecomunicação. Nesse caso, o contribuinte poderá emitir, no período de apuração correspondente, uma NFCom de finalidade de ajuste, por terminal, detalhando por itens cada serviço diverso tomado e referenciando as chaves de acesso das NFCom anteriores a que se referem os créditos usados de forma diversa.

Repare no desenho: a nota original documentou a compra do crédito como serviço de telecomunicação. Se parte daquele crédito foi consumida em outra coisa, a correção não desfaz a nota original — ela vem depois, por terminal, apontando para as notas anteriores.

E o mesmo ajuste previu o erro na correção: havendo erro, a NFCom de ajuste poderá ser cancelada ou, não sendo possível, poderá ser emitida outra NFCom de ajuste, contendo correção para compensação a débito ou a crédito.

Vale notar que a nota de ajuste tem restrições próprias — como já vimos, ela referencia uma nota anterior, e essa nota precisa estar disponível: não cancelada, não substituída.

A leitura: no pré-pago o fato gerador chega antes do serviço

Esta é a nossa leitura, e ela reorganiza a rotina de quem vende crédito: no pré-pago, o documento fiscal nasce da venda, não da prestação — e por isso ele não pode esperar o fechamento do mês.

No pós-pago, o provedor apura, fecha a competência e emite. No pré-pago, cada aquisição de crédito é um evento fiscal imediato, com nota própria e valor integral. Não há competência a fechar, porque não há consumo a medir: o que se documenta é a entrada do dinheiro.

Três consequências práticas:

  1. O volume de notas passa a seguir as vendas, não a base. Mil assinantes pós-pagos geram mil notas por mês; mil recargas em um dia geram mil notas naquele dia.
  2. Não existe “juntar as recargas do mês”. A norma diz tantas notas quantas forem as aquisições. Consolidar é criar divergência entre o caixa e a emissão.
  3. O acerto do uso diverso é opcional e posterior. A norma diz que o contribuinte “poderá” emitir a nota de ajuste. Quem não fizer, mantém a tributação como serviço de telecomunicação sobre todo o crédito vendido.

Para provedores que estão testando pacotes pré-pagos ou recarga avulsa como produto, essa última linha é a que merece conversa com o contador antes do lançamento comercial — e não depois.

Onde conferir

As regras da norma e os campos do leiaute são os vigentes na data desta apuração e podem mudar por ajuste ou nota técnica. A conveniência de emitir a nota de ajuste por uso diverso é decisão que depende da sua operação e da orientação da sua unidade federada — confirme com seu contador.

Fontes: Ajuste SINIEF nº 7, de 7 de abril de 2022, do Conselho Nacional de Política Fazendária — CONFAZ, em texto consolidado (cláusula décima sexta: obrigação de emitir, em cada período, tantas NFCom quantas forem as aquisições antecipadas de créditos, pelo valor integral adquirido; § 1º, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 05/23, sobre a NFCom de finalidade de ajuste por terminal quando os créditos tiverem utilização diversa de serviços de telecomunicação, com detalhamento por itens e referência às chaves de acesso das NFCom anteriores; e § 2º, acrescido pelo mesmo ajuste, sobre o cancelamento da NFCom de ajuste ou a emissão de outra com correção para compensação a débito ou a crédito); e Manual de Orientação do Contribuinte da NFCom — Anexo I, Leiaute e Regras de Validação, versão 1.00a, no portal DF-e da SVRS (campo indPrePago do grupo de identificação, a ser informado somente quando a nota se referir a serviço exclusivamente pré-pago; regra G87, código 522, que exige o indicador quando houver item com classificação de serviço pré-pago; e a exceção da regra G78, código 270, que afasta a exigência do grupo de fatura quando informado o indicador de pré-pago ou o de cessão de meios de rede).

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